[大陆]全国政协副主席、中央统战部部长杜青林到迪庆州调研

　　2011年5月3日，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林率调研组专程到云南迪庆藏族自治州就中央第五次西藏工作座谈会精神贯彻落实情况进行调研督察。他强调，要抢抓机遇，着力落实优惠政策措施，扎实推进迪庆跨越发展和长治久安。

　　当天，杜青林一行在省委常委、省委统战部部长黄毅，州委书记张登亮，州委副书记、州长黄政红等陪同下，先后深入到香格里拉县尼西乡考察基层政权建设和社会保障、民生建设以及民族手工业等特色优势产业情况，查看国道214线香德二级公路建设情况，考察了州藏文中学双语教学以及州直新校区建设进展情况，并听取了州委、州政府工作汇报。

　　杜青林高度肯定了近年来迪庆在经济社会发展方面取得的成就。他说，今年“两会”期间，胡锦涛总书记在参加西藏代表团审议时发表了重要讲话，特别提出了“四个扎扎实实”（扎扎实实推进跨越式发展、扎扎实实保障和改善民生、扎扎实实维护社会和谐稳定、扎扎实实加强干部队伍建设）的工作要求，对于进一步贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，推进西藏和四省藏区实现经济跨越式发展和社会长治久安，具有十分重要的指导意义。今年2月，贾庆林主席主持召开会议，对“十二五”时期西藏和四省藏区经济社会发展工作作出部署，强调要紧密结合形势发展和任务需要，集中力量办成一些影响大、有带动力的大事，推动今年工作迈上新台阶。我们要按照胡锦涛总书记和贾庆林主席的重要指示精神，深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，总结工作经验，解决突出问题，完善相关措施，扎实推进迪庆跨越发展和长治久安。

　　杜青林指出，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，关键是要抢抓机遇，着力落实优惠政策措施。中央第五次西藏工作座谈会后，中央下发了专门文件，制定出台了一系列含金量很高的特殊扶持政策，一定要吃透政策、用好政策、用活政策，让政策落实到行动、落实到基层、落实到群众。要紧紧抓住实施“十二五”规划的重要机遇，谋划好今后5年乃至更长时期的发展目标任务，把中央第五次西藏工作座谈会确定的优惠政策、重大项目和资金投入，在总体规划和部门专项规划中予以充分体现并认真加以落实，把中央的特殊关怀转变为推进迪庆跨越发展的强大动力；要坚持创新、加快经济发展方式转变。在民族地区转变经济发展方式，既是一场攻坚战，又是一场持久战，必须总揽全局、把握规律、重点突破，在“加快”上下功夫，在“转变”上做文章，在“发展”上求实效；要促进经济发展方式从资源依赖、投资驱动向创新驱动转变，向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处转变，向绿色发展、低碳发展、生态发展转变；要以转型培育优势，培育发展特色优势产业，推进跨越式发展；要以创新寻求出路，调整“增长优先”的发展路子，注重“创新优先”、“民富优先”，走出一条具有迪庆特点的发展路子。

　　杜青林要求，迪庆要利用区位优势，充分发挥辐射带动作用，根据统筹区域发展思路，研究发挥对周边地区经济社会发展辐射作用的政策措施，统筹谋划人员、资金、项目安排，形成聚合效应，促进区域经济全面、协调、可持续发展；要把保障和改善民生作为实现跨越发展的出发点和落脚点，加大投入，把更多财力投放到公共服务领域、落实到重大公益性项目，把政策资金更多向广大农牧区和边远地区倾斜，推进基本公共服务均等化。继续优先发展教育，进一步扩大就业，继续加快发展医疗卫生事业，继续加大扶贫开发力度，完善城乡各类社会保障制度，健全住房保障体系，让各族群众共享改革发展成果。

　　杜青林强调，要强化措施，不断创新社会管理。要把加强社会管理、做好新形势下群众工作置于更加突出的位置，坚持深入群众、联系群众、依靠群众，积极探索开展群众工作的新思路、新机制、新方法；要切实加强基层组织建设，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高群众工作的针对性和有效性；要充分认识新形势下维稳工作的艰巨性和紧迫性，全面贯彻落实党的民族宗教政策，严格落实属地责任，健全社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，坚决抵御和防范境内外敌对势力的渗透破坏。要加强管理，积极创建和谐平安寺庙，建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制，坚持对寺庙依法管理、社会化管理、民主管理，让广大僧尼学法、懂法、守法，推进公共服务进寺庙，提高寺庙自我教育、自我管理能力。

　　黄毅主持汇报会并就认真贯彻落实会议精神提出了具体要求。

　　中央统战部办公厅副主任沈金荣、中央统战部七局副局长沈阳，省委统战部副部长杨光海、省民委副主任马春以及我州领导杜永春、彭耀文、马文龙等陪同调研，州委、州人大常委会、州政府、州政协副厅以上领导干部和州级相关部门负责人参加汇报会。（文：普自林）